为努力实现“安全生产、平安绍兴”的目标,近期,浙江绍兴县从宣传教育、专业培训、落实制度等基础工作抓起,狠抓企业主体责任落实,集中力量、集中时间、集中精力,扎实开展涉氨制冷企业特种设备安全专项整治工作。
科学宣传,着力提升安全防范意识。重点抓教育,在分片分区重点整治、地毯式排查的基础上,确定全县25家明细清单,组织精干人员深入涉氨制冷企业,开展《冷库设计规范》和《液氨使用专项教材提纲》等内容的宣贯;抓好宣传,利用网络媒体、公益讲座和广场咨询等方式,广泛开展《特种设备安全法》、液氨泄漏处理方法等法规知识的教育和普及,增强安全使用、安全防范意识;针对性开展演练,联合安监、环保、消防和卫生等部门在绍兴县江华化工有限公司开展氨气泄漏事故演练,检验了应急预案的可行性和可操作性,提升了政府部门组织协调、协同作战和应急处置能力。
加强培训,着力提升管理操作技能。抓好发证培训,按“配足现有的、配好后备的”思路,帮助企业确定培训人员,主动联系县职教中心,邀请特检系统相关专家,共同搞好企业涉氨特种设备管理员、操作员发证培训,目前已专项培训40余人;倡导岗位比武,按“自觉、自愿、自主”的原则,联合县总工会、县共青团和行业协会,组织开展企业特种设备操作比武大赛,以此提高特种作业人员的操作技能和个人素质;搞好应急演练,要求全部25家涉氨制冷企业,按各自制定的事故应急处置预案进行事故演练,切实提升自身应急处置、应急救援和控制事态的能力和水平,进一步强化职工岗位安全意识。
落实自查,着力提升企业主体责任。搞好建章立制,明确实际控制人为第一责任人,要求企业建立健全岗位责任、隐患治理和应急救援等安全管理制度,制定好操作规程,建好设备技术档案,设置现场安全警示,保证在用设备安全运行;加强资质管理,要求在用的22家涉氨制冷企业对现有设备的制造、安装和维修许可资质以及监督检验和持证上岗情况进行全面清理,共自查出问题隐患38项,已全部整改完毕,杜绝了设备隐患运行和人员无证上岗现象;自觉安全投入,打基础管长远,要求企业单位优先满足涉氨制冷设备的安全投入,及时监检登记,注重日常维护保养,自觉更新、淘汰老旧设备,建立完善安全考核奖惩方案,严格考核,严格奖惩。
过细督查,着力提升执法监管力度。始终保持高压态势,按“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”要求和大检查大整治标准,督促企业落实主体责任,健全安全管理制度,完善事故应急预案,加强安全常识教育和人员培训,完善安全警示和安全报警等相关工作;着力查找问题隐患,对查出的33个问题隐患,先后发出了17份《特种设备安全监察指令书》,严厉打击非法制造、非法安装、非法使用和超期未检、超期未改等违法行为;狠抓整改闭环管理,凡查出的问题,实行消号管理,明确整改时限、整改内容及整改负责人和督查责任人,严格消号验收,全面提升涉氨制冷企业的安全管理水平。