当我们举国欢庆的时候，也不能忘了曾经有一些地方，为了共和国的辉煌，默默付出了巨大的代价。吉林辽源就是其中之一，这个城市因煤而生，煤炭开采已有上百年历史。上世纪五六十年代，辽源煤炭产量一度在全国占到了重要份额。然而，随着煤炭资源枯竭，辽源经济连续十多年陷入低谷，没有煤炭的辽源还能继续生存下去吗?一起来看看。

　　煤炭资源资源枯竭

　　主持人：“这个废弃的井口叫泰信一坑，它建于上世纪的三十年代，在经过70多年的挖掘之后呢，由于资源的枯竭，在2000年的时候，它彻底的关闭了，同样是在2000年，辽矿集团在辽源地区所剩的8个井口中有4个类似的井口彻底的关闭了，这也就使得辽矿集团面临着一场前所未有的危机，同时呢，辽源市的经济发展也在面临着一场巨大的困难。”

　　辽源矿业第一采煤区采煤工鲁国华：“没有储蓄，那时候，那都是借钱，那时候电视没有，就是家电那都没有。”

　　今年56岁的鲁国华父亲是一名采矿工，他从小就生长在辽源矿务局，19岁的时候他成为了一名采矿工，可以说一生都在矿上渡过的，而在上世纪末的时候，日子是他最艰难的一段时间。

　　鲁国华：“非常难，困难时期非常难，省吃俭用吧。”

　　吉林省辽源市是一座典型的资源型城市，因为有了煤矿的开发，才逐渐有了辽源这个城市的兴建，而伴随着近百年的开发，煤炭资源接近枯竭，辽源矿务局与全国很多矿务局一样，在上世纪末遭遇了灭顶之灾，两大国有煤矿在2000年的时候宣布破产。

　　辽源矿业有限责任公司董事长方贵祥：“当时我们艰难到什么程度，职工开资不能正常开资，拖欠职工工资2亿2千元，(拖欠)18个月。”

　　辽源市经济发展长期依赖与煤矿企业，占到经济总量的50%以上，一业独大的产业格局使得辽源市，也经受了前所未有的冲击。

　　中共吉林省辽源市委书记马明：“辽源地方经济因为一煤独大的局面，我们也受到了很大的影响和冲击，突出的表现就是我们的经济总量难以维持。”

　　辽源的选择----城市转型

　　作为中国最早的能源基地之一，五十年前辽源的煤炭产量占到全国4%，近百年开采后，这里只剩下800万吨煤炭。职工就业、居民收入、生态环境等等一系列社会问题，也因为煤炭资源枯竭而逐渐凸显出来。2005年，辽源被国务院确定为全国首批资源型城市经济转型试点城市。这次试点能不能改变辽源的命运呢?辽源第一次把目光投向了煤炭以外的领域。

　　中共吉林省辽源市委书记马明：“必须实现辽源经济发展的转型，找到一条可持续发展的新路子，唯一的办法是大力发展接续替代产业，使煤炭从一头独大，变为我们一个二产当中的一个分支。”

　　城市的转型工作首先来自于煤矿自身，2005年改制成立的辽源矿业有限责任公司，坚持做大非煤产业的原则，着眼发展本公司原来的附属企业，打造新型产业链条。

　　辽源矿业有限责任公司董事长方贵祥：“今年产值40个亿，非煤产业能够占10个亿，占到25%。”

　　而作为全国首批12个资源枯竭型城市经济转型的试点，辽源也在尝试着自己的转型工作，高新材料领域的突破成为一个重点。

　　吉林麦达斯铝业有限公司副总经理张任侠：“瞄准了世界上比较先进的车体材料项目，那个时候中国没有，一公里的高速铁路也没有一节用铝合金做的车厢，在那时候超前四年引进了大型设备，当这套设备我们投产之后，就迎来了中国的需求期。”

　　麦达斯是一家生产轨道型材的企业，专业生产新型铝材，企业的发展正好与辽源市的转型同步，伴随着近年来国内高速轨道交通的快速发展，如今的国内市场占有率达到了80%。

　　张任侠：“现在生产任务2011年已经全排满了。”

　　传统产业纺织袜业的试点---东北袜业园从成立的那一天开始，就在经营模式方面有所突破。

　　东北袜业工业园董事长田中君：“就是我们把每个工厂实际上是切割开了，我们把一个工厂切割开，变成集装箱似的工厂、生产区、物流区、印染包装区、结算区，或者是办公区，这样的话就充分的利用了每一个单元的，厂房也好，办公也好，物流的面积，集约化工厂。”

　　集约化工厂，使得园区100万平方米的面积内，聚集了200多家大小袜厂，也使得园区副总经理黄霞有可能经营自己的袜厂，她的海纳百袜业在几年内发展迅猛。

　　东北袜业工业园副总经理黄霞：“我是园区最早做的那一批，那我刚刚做企业的时候也是仅有6台袜机，发展到今天已经超过100台了，那我们平均一台袜机每年的利润要达到1万元。”

　　几年来几何倍数的发展，使得辽源袜业的生产规模，迅速占据了东北地区的首位，年产棉袜10亿条，辽源也因此多了一个“中国袜业之乡”的美誉。

　　主持人：“我身边的这条河是东辽河，史料和的源头之一，这条河也成为辽源这个城市名字的来源，多年来正是她见证了辽源因煤而生。因煤而衰的历史过程，近年来伴随辽源正为首批资源枯竭兴城市转型的试点之一，辽源市打造出了以新材料、新能源、冶金制造、设备加工、纺织袜业、医药为代表的六大接替产业，这六大产业在2008年的经济总量已经接近了全市经济总量的80%，这也就标着辽源市的经济转型工作初具规模。”

　　马明：“我们是瞄准一个更高的制高点，避免中走一些过去重复生产盲目发展，盲目扩能这样一个传统的经济发展模式，我们在转型中，探索一个新的，就是抢占产业制高点。”

　　主持人：“近年来，伴随产业转型的不断延伸，辽源市各项经济数据都在发生着几何倍数的增长，以财政收入为例从2000年的2个亿到了2008年的时候这个数据已经变成了20个亿，今年的财政收入将达到30个亿，在东北41个地级市GDP增速的辽源市排名第三，伴随着这些数据的增长，直接引发了辽源这个城市根深层次的变化。”

　　马明：“我们现在在吸引就业上现在相对困难，就是我们辽源市不存在就业难的问题。”

　　主持人：“招聘翻版工、甚至是车间主任、在东北袜业园我见到非常多了招工广告几乎每家企业门口都有这样的广告，据我了解，在东北袜业园，现有的员工是1万多人，即使是这样，仍然存在2000多人的用工缺口。”

　　采访时，马明讲到，辽源市现在到处都是招工广告、到处都是施工现场，转型后的辽源市就业非常容易。鲁国华的儿子现在就摆脱了世代做矿工的宿命，如今成为水泵厂的一名工人，近几年来，全家的收入有了明显的提高。

　　辽源矿业第一采煤区采煤工鲁国华：“他现在一个月也就是1780百元钱，这样的话(全家)将近8000多元钱。”

　　吉林省辽源市市长王兆华：“辽源市干部群众的精神面貌变化了，创造力体现出来了，逐渐演化成生产力，这是最根本的变化，政治、文化、思想、意识和经济社会联系到一起以后，不就是生产力吗，生产力发挥出来以后，生产力发展了，我们发展还愁吗?”

　　怎样才能让有限的资源创造出更高的价值?

　　吉林辽源市在煤炭资源枯竭之后，通过艰难转型，实现了向高端产业平稳过渡。辽源的今天值得大家高兴，但它特殊的城市历史也值得我们思考。矿产煤炭资源毕竟有限，怎么样才能让有限的资源创造出更高的价值?接下来我们再来看看河南煤化集团一个正在建设的全新项目。

　　来到河南煤化集团在内蒙通辽市郊外一个化工厂的所在地，发现这里还是一片工地，正在大规模地进行施工建设。这个是煤制乙二醇的高科技项目。我国乙二醇的产能不足，70%需要进口。这是国内第一家用煤做原料生产乙二醇的工厂。离正式开车的时间很近了，各个系统的准备工作正在紧张进行。试车队的负责人杨杰带我们来到煤场，这里堆放了一些进行系统测试的煤炭。他讲到，这些煤炭是质量最差的褐煤。

　　煤制乙二醇项目试车队负责人杨杰：“如果是好一点的煤，优质煤，是锃亮发亮的，但是这个煤是发乌发黑，没有一点亮度。”

　　杨杰讲到，这种像石块一样的煤在周边地区的储量属于全国最大。他指着已经建好的两个储存库讲到，通过这个工厂，用这种质量最差的褐煤每年将可以产出20万吨价值极高的乙二醇。

　　在河南煤化集团总部的办公室，副总经理王俊旭讲到，国内目前主要的工艺是用昂贵稀缺得多的石油来生产乙二醇，需要两吨半石油才能转化一吨乙二醇，其成本则远远高出煤制乙二醇。

　　河南煤化集团副总经理王俊旭：“那个成本的话，现在基本上3000元钱，目前市场价格，现在(乙二醇)的市场价格6500左右，应该说这个效益是十分可观。”

　　主持人：“那用石油呢?”

　　王俊旭：“用油，你看两吨半原油是什么个价格，按70美元一桶的原油，光原油的价格得过一万多了。”

　　乙二醇作为战略性化工原料，产业关联度高，与国民经济关系重大。最高价格曾经达到1万8百千元之多。但是我国长期存在供需矛盾，70%的乙二醇需要进口。河南煤化集团通过和丹化科技(600844，股吧)公司合作，引进中科院研发的世界首创的煤制乙二醇的技术，用基础和实力把此项技术迅速产业化。

　　王俊旭：“况且中国每年需要700万吨乙二醇，但是中国只能自己产200万吨，另外500万吨要进口，所以应该说这个项目应该引领整个行业，对我们调整产品结构，意义非常大。”

　　河南煤化集团从乙二醇、聚甲醛、甲醇、碳纤维等多个方向进行突破。但是首先要攻克的就是技术的瓶颈。在煤制甲醇的工艺上，河南煤化就走了一条极为艰难曲折的道路。在以前，必须花重金进口国外的成套设备，在河南煤化中原大化公司就有从荷兰进口的整套装置。

　　河南煤化集团中原大化公司副总经理崔发科：“这个气化炉，仅一台设备将近2个亿，投资比较大。”

　　十几年前，国内自己开发的固定床气化炉用的是价格昂贵的块煤，煤的转化率太低，综合能耗也太高，各项指标都落后于国外的气化炉装置。但是多数国内企业一直不得不使用国产装备。

　　河南煤化集团濮阳龙宇化工有限公司总经理毕殿峰：“因为投资太大，一般情况他的规模也比较大，投资也比较大，一般小的企业建设不起，投资太大了，融资太困难。”

　　为了不再花血本进口国外的气化炉，河南煤化集团和中国航天科技(000901，股吧)集团合作，利用成熟的航天技术，攻克了气化炉喷嘴的技术瓶颈。

　　毕殿峰：“航天炉它是用于航天动力(600343，股吧)和那个喷嘴，咱航天，升天时候推动，他把那种原理用到咱航天炉，航天炉也是那个用喷煤，喷到这个炉子里边。”

　　毕殿峰指着刚刚研制成功的气化炉讲到，这个装置比国外进口的气化炉产能更高，更加节省成本，他们庄重地给它命名为航天第一炉。15年过去了，高能耗、低效率的固定煤发生炉终于结束了尴尬的使命，全面停止运转。

　　同样一块褐煤，在市场上属于价格最低的劣质煤，可是到了河南煤化集团手上，却能提炼出市场紧俏的乙二醇，科技进步让河南煤化赢得了巨大的成本优势。不过，作为一家资源性企业，他们的眼光不仅盯在技术环节的创新上。在产业链整合上，他们同样拿出了创新手段。

　　在河南煤化集团的总部办公室，见到董事长陈雪枫。他转动着地球仪，寻找着每一个资源丰富的国家的位置。他讲到，河南煤化集团已经在全球很多地方开采各种矿产资源。

　　河南煤化集团董事长陈雪枫：“几内亚在这儿，还有尼日利亚，尼日尼亚在这儿，尼日尼亚我们有煤矿，这个地方是煤矿，这个是铝矿，蒙古这个地方，这个地方有，这个地方搞很大的一个露天矿，委内瑞拉也去了，墨西哥还有莫桑比克。”

　　陈雪枫认为，现在全球化的竞争是产业链的竞争。他打开一个图表来说明，河南煤化集团已经形成最为完整的产业链。而这个复杂的产业链条的起点则是煤炭。

　　作为资源型的大企业，要摆脱国内资源枯竭的困境，面对全球化的竞争，必须要走出去，到全球寻找和获得大量资源。

　　陈雪枫：“原来我们刚刚不到20亿的资源，这个整个集团资源量不到20万，现在突破了400亿，所以它维持可持续发展还是有强大的后劲。”

　　同时，陈雪枫强调，面对我国资源紧缺的现实，必须要充分利用好手中宝贵的资源，决不能仅仅就煤说煤，就煤卖煤。

　　陈雪枫：“如果仅仅靠煤炭在，就这一个产品，在市场竞争当中保持经久不衰的地位还是有难度，他肯定要靠他的产业链的延伸进行深加工。”

　　陈雪枫认为，像河南煤化这样的资源型企业，必须向占有资源和深加工两端拉长产业链，向高附加值的乙二醇、碳纤维、聚甲醛等高端产品发展。

　　陈雪枫：“现在仅仅是靠资源开发就是粗放的这种粗加工的买卖这种维持下去，不可能有持续的盈利能力，也不可能有企业的竞争，只有在他产业链的完善、延长而且产业链的高端发展，这样才能够有他的核心竞争力。”

　　陈雪枫认为，要实现让有限的资源产生最大的价值，往往会遭遇很多的技术瓶颈，这时企业最需要的是技术创新的能力。

　　陈雪枫：“这就是为啥我能意识到这问题，知道这个技术制约对一个企业太致命了，所以要发展这个技术，研究这个技术。”

　　河南煤化和多个专业院校和以及研究院所已经建立起了合作的平台，陈雪枫讲到，目前很多的技术突破就是在这些平台上完成的。

　　陈雪枫进一步认为，本质上能源是经济发展的源动力，而科技创新又是能源背后的推动力。让科研成果不再锁在抽屉里，而是迅速地使其转化为实际生产力，才是我国突破资源困境的最根本的一条路径。

　　半小时观察：制度创新是能源科技的催化剂

　　很长时间我们对资源的概念都停留在地大物博上。可是，现代工业所释放出的巨大产能，却可以迅速把这些资源消耗殆尽，将以前几百年的资源利用时间表压缩成几十年甚至十几年。为了延长这张时间表，人类付出种种努力，科技创新无疑在其中扮演了举足轻重的角色。

　　但是，作为企业层面的科技创新毕竟有限，而且还有很多资源利用技术，可能在经济价值上并不能得到很好的体现，以营利为第一目的的企业就很难参与到其中。比如，垃圾的分类处理，废旧电池的回收，我们尝试了很多年可一直没有明显进展。如何让社会公众来广泛参与这些环节，真正让资源节约利用从企业行为、市场行为变成社会规范，在技术创新之外，还需要很多制度创新才能给大家带来动力。

　　刚刚闭幕的联合国气候变化峰会上，胡锦涛主席提出了新的节能减排计划。2020年之前，中国非化石能源占一次能源消费比重将达到15%左右。当我们在应对全球变暖的行动中，承担起巨大责任的时候，当我们回顾辽源、阜新、抚顺等等资源型城市的艰难转型的时候，我们应该更迫切地感受到资源的宝贵。